TEMARI
TEMA III: EL PARLAMENT DE CATALUNYA
1. Síntesi del tema
2. El Parlament i el sistema parlamentari a Catalunya
2.3. El Parlament.
2.3.7. L’administració parlamentària
El Parlament disposa d’una administració pròpia per a complir les funcions estatutàries i les que li encomanen les lleis; aquesta administració es regula i s’organitza pels òrgans parlamentaris, en exercici de l’autonomia administrativa de la Cambra. L’Administració parlamentària i el personal al servei del Parlament es regeixen pels Estatut del règim i el govern interiors (que han de ser aprovats per la comissió legislativa competent en matèria de funció pública) i que complementen el Reglament del Parlament.
L’Administració parlamentària és formada pel Gabinet de la Presidència, la Secretaria General, els Serveis Jurídics, els centres gestors (integrats per diverses Direccions i Departaments), l’Oïdoria de Comptes i Tresoreria i les oficines especialitzades:
Al Gabinet de la Presidència li correspon d'assistir tècnicament i administrativament el president del Parlament en les seves funcions.
La Secretaria General és l’òrgan superior de l’Administració parlamentària. El secretari o secretària general del Parlament és el cap del personal i dels serveis del Parlament i compleix funcions d’assessorament de la Mesa i la Junta de Portaveus. És nomenat per la Mesa a proposta del president o presidenta, d’entre els lletrats del Parlament (art 201 RPC).
Els Serveis Jurídics estant coordinats pel lletrat o lletrada major (que exerceix les funcions que li delega el secretari o secretària general, que substitueix en cas de vacant, absència o malaltia) i està integrat bàsicament pels lletrats del Parlament, que actuen com a assessors en les tasques parlamentàries dels òrgans de la cambra i elaboren estudis i informes jurídics. També són els qui representen i defensen el Parlament davant el Tribunal Constitucional i qualsevol altre òrgan jurisdiccional.
Els centres gestors estant integrats per:
La Direcció de Govern Interior s’encarrega de la gestió i el control del personal i del govern interior, d’acord amb les instruccions de la Mesa i del secretari o secretària general.
La Direcció d’Estudis Parlamentaris té al seu càrrec la direcció, l’organització, la coordinació i la distribució dels treballs que es desenvolupen en les àrees de Documentació, Biblioteca i Arxiu. L’Àrea de Documentació s’ocupa de l’anàlisi i la difusió de tota mena de legislació i jurisprudència i de la informació de l’activitat dels altres parlaments. L’Àrea de Biblioteca té com a funció obtenir, analitzar i difondre informació sobre el dret públic, constitucional i parlamentari, i disposa d’un important fons de llibres i revistes especialitzats en aquestes matèries. L’Àrea d’Arxiu facilita informació de l’activitat parlamentària de la cambra catalana. Amb aquesta finalitat conserva la documentació produïda pels òrgans parlamentaris.
La Direcció d’Informàtica s’encarrega, per mitjà del pla informàtic, de dirigir, ordenar i programar les actuacions i els projectes de tractament automatitzat de la informació que s’han de desenvolupar en el si de l’Administració parlamentària.
El Departament de Relacions Parlamentàries i Projecció Institucional s’ocupa de les relacions amb el públic i els centres d’ensenyament, de donar a conèixer la institució als ciutadans i de l’organització i la supervisió del protocol dels actes oficials de la cambra.
El Departament de Comunicació s’ocupa de les relacions amb els mitjans de comunicació. També elabora els comunicats de premsa i subministra la informació institucional als mitjans de comunicació. D’acord amb l’art. 202 RPC el Parlament ha de disposar de mitjans adequats pel que fa les tecnologies de la informació i de la comunicació, per tal d’augmentar la quantitat i la qualitat de la informació parlamentària a l’abast dels ciutadans.
El Departament de Gestió Parlamentària s’ocupa del registre general de la documentació parlamentària i de la convocatòria de reunions i sessions, i, en general, forneix infraestructura administrativa al treball parlamentari i a la tramitació de documents.
El Departament d’Infrastructures, Equipaments i Seguretat té cura de l’adequació, l’agençament i la seguretat de l’edifici i les dependències.
El Departament d’Edicions s’encarrega de la gestió de les publicacions oficials del Parlament i de l’impuls, la gestió i la supervisió de l’edició d’obres i treballs de divulgació, de caràcter històric i jurídic o de qualsevol altra mena.
L’Oïdoria de Comptes i Tresoreria s’ocupa de la comptabilitat del Parlament, la fiscalització prèvia de les despeses, la realització material dels pagaments i la percepció dels ingressos. Presta assessorament tècnic als òrgans del Parlament que li ho demanen.
Les oficines especialitzades: com ara l’Oficina de Dret Comparat i de Relacions Interparlamentàries (que s’encarrega d’establir, mantenir i impulsar les relacions amb altres institucions públiques, especialment amb les cambres parlamentàries espanyoles i d’arreu del món), els Serveis d’Assessorament Lingüístic (que s’encarreguen de l’acompliment de les tasques de caràcter lingüístic relatives a l’activitat legislativa i a l’administrativa) o l’Oficina Pressupostària del Parlament (que, a més d’assessorar els diputats i els òrgans de la Cambra en matèries relacionades amb l’activitat pressupostària, és l’encarregada de fer el seguiment i el control de l’execució del pressupost de la Generalitat –art. 203 RPC-).
