TEMARI

TEMA VIII: LES RELACIONS ORGÀNIQUES DE LA GENERALITAT AMB L'ESTAT I AMB LA UNIÓ EUROPEA. L'ACTIVITAT EXTERIOR DE LA GENERALITAT

1. Síntesi del tema

III. L’acció exterior de la Generalitat.

2.- L’organigrama institucional de l’acció exterior

L’acció exterior de la Generalitat és competència del president, tot i que podria ésser una competència delegable sempre i quan aquell mantingui la determinació de les directrius generals. Actualment, hi ha una secretaria general d’afers exteriors adscrita al Departament de la Vicepresidència que exerceix algunes competències en aquest tema (suport a les funcions de representació institucional de la Generalitat a l’exterior, cooperació al desenvolupament, coordinació dels organismes governamentals que tenen competències en l’acció exterior, etc). Aquest organigrama és fruit del repartiment de poder intern entre el PSC (presidència) i ERC (vicepresidència).

Existeixen una multitud d’organismes que depenen o estan participats per la Generalitat i que realitzen una activitat pròpia de l’acció exterior: Casa Àsia, el CIDOB (Fundació Centre d’Informació i documentació Internacional de Barcelona), la Fundació Privada Casa Amèrica de Catalunya, l’ Institut Europeu de la Mediterrània o el Patronat Catalunya-Món.

Pel que fa als desplaçament, la Generalitat els ha de comunicar a la Secretaria General Tècnica del Ministeri d’Afers Exteriors. I en relació als ens locals cal recordar que l’art. 199 EAC estableix que la Generalitat ha d’impulsar i coordinar en l’àmbit de les seves competències, les seves accions exteriors.

De les oficines a l’exterior, l’art. 194 EAC diu que la Generalitat pot establir-les “per a la promoció dels interessos de Catalunya”. Es tracta actualment d’oficines de diferent naturalesa: Delegació del Govern de la Generalitat a Brussel•les, l’Oficina de la Generalitat a París, oficines de l’Agència Catalana de Turisme, el Servei d’Intermediació Laboral en Origen depenent del Servei d’Ocupació de Catalunya. Algunes son oficines que pertanyen a consorcis participats per la Generalitat: Consorci de Promoció Cultural de Catalunya, Institut Català de les Indústries Culturals, Centre d’Innovació i Desenvolupament Empresarial.

Cal tenir present també, l’existència de les comunitats catalanes a l’exterior. L’art. 13 EAC estableix que  la Generalitat ha de fomentar els vincles i prestar l’assistència necessària. Les comunitats catalanes a l’exterior són entitats privades reconegudes pel Govern de la Generalitat que estan regulades a la Llei 18/1996, de 27 de desembre.